剑阁县：“四个一”推深做实“无差别”综窗改革

“过去，办事要在多个部门多个窗口之间来回跑，花费时间多。现在，不管是办理公司注销登记，还是出具社会团体开立验资账户通知书等政务服务事项，只需到综合窗口提交材料，就能办好所有业务，再不用多次排队等候，节省了不少时间！”谈到剑阁县政务服务综窗改革，企业群众连连称赞。

（群众在“无差别”综窗办事）

今年以来，剑阁县行政审批局持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，大力开展政务服务综合窗口改革攻坚行动，通过实施“一个窗口、一个系统”不见面审批，实现企业和群众“进一扇门、排一次号、跑一个窗、办多项事。”

自建系统，一个平台全能保障

夯实无差别综窗运行的平台支撑，创新建设综窗收件系统，通过设置“申请”“受理”两大模块，材料、事项、地区、网点、窗口、部门、角色、人员“八个管理要素”，以综窗人员、综窗平台为媒介，线上链接办事群众、审批部门，减少群众重复提交申请和现场排队等候次数，推动实现“一窗办多事”“事项线上转”“审批不见面”，“跑多次”向“跑一次”转变。

窗口集成，一窗通办高效运行

有效整合除社保、医保、税务、公安（出入境）、不动产、公积金外其余分领域综合窗口，统筹设置咨询、受理、补正、出件、“跨域通办”“一件事一次办”“惠企政策服务”等无差别综窗和“办不成事”反映、帮办代办、法律援助、水电气、绿色通道、预约服务等特色服务综合窗口。采取“前台综合受理、线上数据传输、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式，将28个部门的887项政务服务事项纳入无差别综合窗口办理，推动政务服务从“以部门为中心”向“以事项为中心”转变。

深度融合，一套标准规范办理

以综窗收件系统为依托，对纳入无差别综窗办理的所有政务服务事项的申请材料、审查要点、样本样表等要素进行精细化梳理，标准化统一办理时限、办理次数、办理费用等，线上线下一体化规范办事指南、受理手册，签订《综合窗口授权委托书》28份，强化部门联动和综窗前、后台人员协同配合，推进事项要素标准化、办理标准规范化、审批服务集成化，实现“无差别受理、同标准办理”。

全科锻造，一支队伍硬核助力

配备8名专职工作人员，结合“以赛提能、以训促优”，通过部门带学、骨干帮学、考核督学等形式，做到“日日练习、周周学习、月月培训”，努力锻造一支业务精湛、素质过硬、作风优良的服务队伍。截至目前，开展“学、知、用”活动4次，综合窗口业务专题培训16次，“一对一”轮岗培训16次，推动实现综窗人员从“专科型”向“全科型”转变。

（葛鑫）

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